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反念念南亚最低核威慑:印度该若何搪塞巴基斯坦战术型核刀兵部署?
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作家:Frank O' Donnell,来自英国普利茅斯大学和英国皇家舟师学院,联系标的包括南亚地区核观念、核态势、老例军事当代化和国土安全问题等。
开头:Frank O' Donnell, “Reconsidering Minimum Deterrence in South Asia: Indian Responses to Pakistan’s Tactical Nuclear weapons,” Contemporary Security Policy, Vol. 38, No. 1, 2017, pp.78–101.
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导读
本文旨在分析印度官方偏激非政府策略高层针对巴基斯坦部署纳赛尔导弹(“Nasr”/ Hatf-9)一事所作出的复兴,为印度提议政策上的建议并展望可能产生的后果。作家综述了相关全球和南亚地区核威慑(nuclear deterrence)的文件,从印度的角度解读了政府与军方的复兴,并分析回来了印度非官方高层就纳赛尔导弹部署一事分裂而成的三个门户。该著述的立异之处在于作家征询了印度指引层中的文职决议者和军事运筹帷幄家以及非政府策略精英所提议的不同论调,逐一分析了不同复兴程序对印度核威慑理念和干系酬酢政策产生的影响。
作家指出,印度意在为自己打造一个负背负的核大国(responsible nuclear power)的形象,在海外核程序中占领更高的指引地位,赞佩地区安全和强壮并促进经济发展。基于该项皆集,作家以为,尽管印度国内照旧出现修正主义的论调,印度仍应持续遵照“最低核威慑”(minimum deterrence)的原则,关联词为了保抓印度公众对最低威慑抓续有用性的最大信心,印度需要进行政策审查,并在此基础上作出政策与策略方面的退换。印度应借此契机加强与巴基斯坦的疏通交流,鼓吹相关核武备戒指的单边或双边协定。
本文在分析南亚地区地缘政事和核态势(nuclear posture)上具有文件价值,同期将西方学术界对核态势和酬酢政策之间的打破的念念考带入到了南亚的大环境之下。本文同期也为学术界和政策界带来了启发。深切解读纳赛尔导弹部署所带来的影响和印度高层里面的政事纷争也将匡助中方更好地皆集行将到来的挑战。
印巴核威慑不雅念各异
1.什么是核威慑?
本文的论证念念路树立在两项要紧观念之上:最高威慑(maximalist deterrence)和最低威慑(minimum deterrence)。
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皇冠正规足球2.印度的核态势
自2003年起,印度很猛进度上延续和摄取其于1998年核考验之后提议的“实在的最低威慑”(credible minimum deterrence)和“不最初使用核刀兵”(no-first-use)的原则,遵守暂停核考验的本旨,同期印度也示意其将对率先使用核刀兵的敌手选择刑事背负性挫折程序。关联词,在巴基斯坦于2011年4月公布了纳赛尔60公里射程战术核导弹之后,纳赛尔偏激背后的策略念念想对印度安全和印度先前对于核威慑如安在南亚运作的观念提议了多重挑战,由此推动印度就纳赛尔对国度安全和地区强壮的影响伸开狡辩(Kristensen & Norris, 2015)。
3.巴基斯坦的核态势
国际博彩平台作家通过援用Narang(2014)的著述指出,巴基斯坦的核态势与印度不同。前者挑升率先将核刀兵使用于打击敌手的老例顽固以达到施压的办法,是为一种“分别称挫折性步履”(asymmetric retaliation)。很多学者和决议者一致以为,纳赛尔导弹是巴基斯坦“全谱威慑”(full-spectrum deterrence)这一新式核观念的象征,旨在与印度的“冷运行”(Cold Start)军事原则进行造反,威慑印度从而退缩印度主动对巴基斯坦国土选择老例打击行为(Iqbal, 2015; Kidwai & Lavoy, 2015)。
皇冠客服飞机:@seo3687至此,印度政府靠近着核保守主义(nuclear conservatism)与核修正主义(nuclear revisionism)之间的打破所带来的里面压力。是否要重审修正其于2003年延续于今的核原则成为了当下热议的话题。
印度官方的复兴
1.文职决议者的复兴
印度政府于2011年对纳赛尔导弹部署进行了评估,所得出的论断是巴基斯坦在核刀兵方面的发展不及以使印度转换其核原则(Singh, 2016)。作家也指出,险些莫得明确迹象标明印度的核原则将会在短期内针对纳赛尔导弹部署作出退换,印度的文职决议者将持续遵照“最低威慑”的原则。可是,印度国度安全照顾人Ajit Doval在其时的发言中并未提到任何相关“最低威慑”的观念,而只使用了“实在的威慑”这一观念来阐释印度翌日的核态势 (Iyer-Mitra, 2014)。公开字据标明,巴基斯坦“全谱威慑”观念的出现为印度的核态势偏激中枢逻辑酿成了压力,以至印度政府里面文职决议者就重审其核态势和军事策略一事伸开狡辩。
2.印度军方的复兴
印度陆军则专注于发展顽固性老例观念和干系作战运筹帷幄,以对巴基斯坦境内的方针组成快速老例打击胁迫。2014年,印度陆军前景运筹帷幄局的胁迫评估和策略行为处的驾御综合了巴基斯坦对涉印军事危急的核升级反应的五个品级, 并展望巴基斯坦唯有在倒数第二级,即处于在其版图上使用战术型核刀兵这一级时,才会初度将纳赛尔导弹用于造反印度戎行(Centre for Joint Warfare Studies, 2014)。这进一步凸显了印度陆军对其在巴基斯坦版图上进行老例作战的能力的信心,标明前者并未被“全谱威慑”所震慑。
印度非官方策略高层的复兴
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门户一和门户二:改进最低核威慑
这两类门户在信守“最低威慑”原则的理念上一样,可是就若何复兴纳赛尔导弹部署一事,二者提议了不同的复兴方针。
1.信守最低威慑并加强运筹帷幄老例的后发制东说念主的打击
亚星这是印度当今的主流策略门户。巨匠以为巴基斯坦的纳赛尔导弹部署和“全谱威慑”不及以动摇印度一贯以来的“最低威慑”原则与核态势。关联词,纳赛尔导弹的部署竟然响应了印度在核威慑和老例威慑方面的一些不及之处。该保守门户的维持者们以为,印度无需针对此事发展战术型核刀兵。部分巨匠提议,印度应该专注于加强其核备战情景和老例打击能力,何况将核挫折中的“大边界挫折(massive retaliation)”替换为“刑事背负性挫折(punitive retaliation)”,以此匡助印度决议者更机动地针对敌手的军事步履作念出反应。
皇冠体育APP下载可是,作家以为,从地缘政事的角度上讲,发展有限核打击能力对印度而言是毫意外旨的。印度的阿姆则立和巴基斯坦的拉合尔等主要东说念主口中心与可能组成战术型核战场的边境地区极其接近。当今,印度军方照旧挑升在膨大后发制东说念主的顽固(proactive offence)的缱绻,而该门户所提议的千般军事更动方针都很猛进度上偏离了印度一贯以来的核态势和海外形象。这么的更动很有可能将地区打破升级化,并打压印度官方和公共对现存老例威慑与核威慑的信心,以至更多东说念主号召摄取更为接近最高威慑的政策和方针。
2. 最低威慑加武备戒指
门户一主要倾向于强调深化后发制东说念主观念的发展,将其打击缱绻扩展到巴控克什米尔地区,而门户二则意外于这种唯利是图的行为观念。后者强调,任何军事方面的复兴都承担着极高的风险,印度理当将加强武备戒指当作其最中枢的复兴。该类方针强调加强与巴基斯坦的策略对话,顽强“不最初使用核刀兵”等一系列双边协定,推动对《裂变材料禁产合同》(Fissile Material Cutoff Treaty)的更大本旨,从而终了最终的核力量边界。相较于门户一,该方针的上风在于它有助于裁减双边的核胁迫和刀兵研发,是当今最为靠近、亦然最能体现印度核态势和其在南亚地区酬酢政策的提案,同期也有意于构建能促进经济增长的强壮环境。
可是,摄取此类方针并非易事——该门户靠近着来自印度里面的修正主义的挑战。决议者仍需通过执行行为劝服公共这是一则有劲的针对纳赛尔导弹部署的复兴。若是巴基斯坦再度资助针对印度的恐怖蹙迫(如2001-2002年间),或是有报说念称纳赛尔导弹的部署越来越多,该类方针将靠近很大的困难。
门户三:或选择最高威慑方针
不同于前两个门户,第三类门户提议了愈加激进,亦然最具修正主义颜色的复兴方针。有很多前任政府官员及核政策制定者都属于这个门户。该门户以为,纳赛尔导弹部署加上巴基斯坦和中国日益增长的核力量所组成的总体策略环境,已非印度于2003年制定的核原则所能适用。 门户三的修正方针包括取消“大边界挫折性步履”的本旨,而选择“机动挫折”的新旅途;扩充新版块的“不最初使用核刀兵”原则,对对方初度使用核刀兵的步履作出更十分和有限的核反应,乃至取舍“机动使用”的总体政策等。这些程序意在使印度在原则和行为上领有更高的机动度。
作家指出,该门户并莫得号召在核弹数目和废弃性力量上占领统统上风,也并不完全抛弃“最低威慑”的传统,但在本色上更依赖最高威慑的逻辑。若是印度朝最高威慑的标的发展,此举不仅不成对消巴基斯坦的核威慑,同期也会向中国施压,从而影响通盘南亚地区的和平与强壮。因此,作家以为,该门户只会使刻下地方愈加不利于印度,起到欺上瞒下的效力。
论断
本文从印度的角度回来了印度政府文职决议者、军事运筹帷幄家和非官方策略高层所提议的不同论调,并分析解读了针对纳赛尔导弹部署所提议的复兴方针的犀利。作家指出:
重庆市体育彩票管理中心1.“最低威慑”仍是最为靠近印度酬酢理念与中枢方针的核观念,盲目地朝“最高威慑”的标的进行修正不仅不成放弃巴基斯坦纳赛尔导弹带来的胁迫,还有可能促使巴基斯坦和中国扩大其核势力。
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3.印度同样靠近着来自里面修正主义的挑战。印度需要强壮军心与民意,劝服民众“最低威慑”仍为当今的最优解,同期均衡好核威慑与酬酢政策之间的打破
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核威慑
Nuclear deterrence
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最高/最低威慑
Maximalist/ Minimum deterrence
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“不最初使用核刀兵”原则
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分别称挫折性步履
asymmetric retaliation
全谱威慑
full-spectrum deterrence
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译者:袁歆,国政学东说念主编舌人,伦敦政事经济学院政事与海外关系专科,联系敬爱为解放海外主义,殖民主义和后殖民主义,策略联系等。
校对 | 陈念念涵 张睿哲
审核 | 施榕
排版 | 杨博
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